مشروع تأسيس مركز دراسات استراتيجية وفكرية
بسم الله الرحمن الرحيم
مشروع تأسيس مركز دراسات استراتيجية وفكرية
إعداد: د. سلمان محمد سلمان
27-10-2010
مقدمة
كان لمركز الدراسات والأبحاث الفلسطيني في بيروت لون خاص وتاريخي لحركة فتح والثورة الفلسطينية. ورغم تدمير المركز بقيت فكرة مركز متخصص برؤى تنظيمية وسياسية فلسطينية وبدرجة من الاستقلالية في البحث محركا ايجابيا.
أهم مميز للمركز في حينه كان تميز طرح الحركة الوطنية. فعندما نظر الناس للثورة الفلسطينية في الوطن العربي والعالم الثالث بشكل عام كأحد أعمدة الثورة العالمية كان للمركز رونقا معينا. وهذا بالطبع أساس التميز وليس الهيكلية أو الميزانيات مع عدم التقليل من قيمتهما العملية.
لا بد من وضع أهداف مميزة ودرجة من الحرية في الطرح والبحث. ولا بد من توفير الإمكانيات ليوفر المركز المعلومات المميزة ويشجع بالمواقف الجريئة والموضوعية ويلهم الرؤية بالتحليل العلمي الدقيق والموضوعي دون محاباة أو مجاملة. وإذا توفرت النوايا ربما يمكن اخيرا بناء مركز يحقق هذه التوجهات. لكن قبل كل ذلك لا بد من تعريف الأهداف والدور. بداية نحدد التحرك بدور هيئة أو لجنة تقوم ببلورة الرؤية والأهداف حتى يصبح ايجاد المركز ضرورة لخدمة الرؤية وإغنائها.
اسم المركز:
المركز الفلسطيني للشئون الاستراتيجية والفكرية.
تابعية المركز وصفته القانونية:
مركز مستقل تابع لجامعة القدس ويدار من مجلس أمناء يشرف عليه ويؤمن تمويله ويتم وضع نظام مناسب لذلك الغرض.
مهمات وأهداف المركز العامة:
- إعداد الدراسات الشمولية والتقويمية لمجمل الموقف السياسي الفلسطيني والمرتبط به عربيا وعالميا والوصول إلى بلورة خطة سياسية تحقق الأهداف السياسية.
- وضع دراسات موقف وتقييم للعلاقة بين الحركات السياسية الفلسطينية بما يحقق المصلحة الفلسطينية العليا وتقييم وتجديد ووضع ما يلزم من تصورات للخطة النضالية العامة للحركة الوطنية الفلسطينية.
- إعداد الدراسات الشمولية المتعلقة بالاقتصاد و التعليم والتنمية والأمن القومي وأية دراسات ذات علاقة بالمصلحة الوطنية العليا للوطن.
- المساهمة حسب الممكن بمتابعة تطبيق الخطط المقترحة من خلال الأجهزة والأطر ذات العلاقة ويكون دور المركز إرشاديا وتقييما لضمان حسن التنفيذ حسب المقصود في الخطط الأصلية.
- الوصول لاعتماد القدر الأكبر من الدراسات المعتمدة من المركز من قبل الاطر السياسية قيادات الحركات الفلسطينية ومنظمة التحرير والسلطة.
- عقد الندوات وورشات العمل حسب الحاجة لأية محاور بحث ذات أهمية.
- قبول تكليفات من قبل المؤسسات الحزبية والسياسية لإجراء دراسات محددة ضمن خطوط العمل المطروحة أعلاه.
- تشجيع دور المركز والمشاركين وإبراز مشاركاتهم من خلال الإعلام والنشر
مهمات المركز التخصصية
أولا: الدراسات الحركية الفلسطينية:
- دراسات حركية لخدمة أطر الحركة الوطنية المختلفة وحسب نظامها ويشمل ذلك الأنشطة التنظيمية
- تقييم وتجديد ووضع ما يلزم من تصورات للخطط النضالية العامة للحركة الوطنية.
- المساهمة حسب تطور الأمور بمتابعة تطبيق الخطط المقترحة من خلال الأجهزة والأطر ذات العلاقة ويكون دور المركز تقييما لحسن التنفيذ حسب المقصود في الخطط الأصلية.
ثانيا: الدراسات السياسية والإستراتيجية
- السياسة الفلسطينية الداخلية وتقييم العلاقة بين حركة فتح والفصائل الفلسطينية بما يحقق المصلحة الفلسطينية العليا. إعداد الدراسات الشمولية والتقويمية لمجمل الموقف السياسي الفلسطيني والمرتبط به عربيا وعالميا والوصول الى بلورة خطة سياسية تحقق أهداف الحركة الأصيلة.
- السياسة العربية والإسلامية وإسرائيل وأميركا وأوروبا والشرق. وتشمل سياسات الدول والجغرافيا السياسية ودور النفط في تشكيل تحالفات العقد القادم.
ثالثا: الدراسات الاقتصادية والاجتماعية
- دراسات تتعلق بالاقتصاد الفلسطيني وأخرى بالتنمية الاقتصادية.
- إعداد الدراسات الشمولية المتعلقة بالاقتصاد و التعليم والتنمية والأمن القومي وأية دراسات ذات علاقة بالمصلحة الوطنية العليا للوطن.
- تحالفات النفط والمال الصهيوني وتأثير ذلك على علاقات العالم الغربي الداخلية والعالم الثالث.
- العولمة وانعكاساتها السياسية وفكرة العالم الجديد والاقتصاد الحر كما تفهمه الولايات المتحدة وكما تراه أوروبا. هل الاقتصاد وسيلة للسيطرة أم محرك السياسة في الولايات المتحدة.
رابعا: الدراسات الفكرية والايدولوجية
- محاور الفكر العالمي وتأثيراته السياسية: الفكر والدور الصهيوني والأصولي الغربي والكنيسة. والفكر الاشتراكي والليبرالية الغربية. والفكر الإسلامي العام والأصولي والحركات السياسية والعلاقة بين الشيعة والسنة.
- ومحاور القوى الجديدة في الفكر القومي العربي وعلاقته الحالية بالإسلام.
- توجه الشعب الفلسطيني الايدولوجي وفلسفة النظرة للمستقبل بمنطلقات قومية أو غير ذلك.
خامسا: الدراسات العلمية والتكنولوجية
- دراسات تتعلق بدور العلم والتكنولوجيا في الاقتصاد والسياسة.
- اكتشافات واختراعات رئيسة تتحكم في مصير العالم.
- إمكانية المشاركة العربية والإسلامية في النادي العلمي والتكنولوجي المتقدم.
- دراسات تتعلق بتكنولوجيا تتناسب مع الواقع الفلسطيني.
عضوية لجان المركز:
- تعتمد معايير مناسبة لاختيار الأعضاء.
- الانسجام العام مع تصور سياسي استراتيجي أساسي يمثل ثوابت الموقف الفلسطيني ويضمن تحقيق أهداف الحركة الوطنية التاريخية والاستراتيجية وبتكتيك يتناسب مع المستجدات.
- موافقة لا تقل عن 75% من الأعضاء لأي انضمام جديد.
- يتم الاختيار من المثقفين والأكاديميين قدر الإمكان مع تفضيل انضمام من لهم مساهمات موثقة ومميزة على المستوى الفكري.
هيكلية المركز:
- يبدأ بأبسط الأشكال الممكنة دون هيكلية ويحمل أعضاء لجنة إدارة المركز نفس القيمة الاعتبارية.
- يتم تطوير هيكلية المركز حسب الحاجة وبموافقة من أغلبية الأعضاء ويشمل ذلك توسيع مجالات النشاط أو تشكيل اللجان الفرعية أو تأسيس البنية الإدارية اللازمة.
- يتم توثيق اعتماد المركز وهيئاته المطورة ضمن محضر مستمر لأعمال اجتماعاتها. ويوثق ما اعتمد منها حسب الأصول.
ميزانية المركز
- يعتمد مقر خاص للمركز في المقر الرئيس أو في رام الله حسب التمويل ويبدأ بالحد الأدنى من معدات الطباعة والتوثيق والخدمات السكرتارية والاتصالات.
- يتم تأسيس موقع للمركزعلى شبكة الانترنيت مع تأسيس قاعدة بيانات مناسبة.
- تعتمد ميزانية سنوية تشمل بدل مشاركات الأبحاث والدراسات أو أي تكاليف أخرى. ويتم دفع بدل مواصلات وسفر للأعضاء المشاركين في الأنشطة ويصرف بدل الدراسات المنجزة بما يتناسب مع الجهد والقيمة وبمعايير حسب القائم لمراكز الأبحاث والجامعات.
- تعتمد ميزانيات منفصلة لأية ورشات عمل تنظم وتدار من قبل المركز.
الهيكلية
نقترح هيكلية تؤدي إلى تخصص للعمل مع امكانية التوسع نحو مركز دراسات متكامل لاحقا.
مجلس المستشارين:
ويمثل الهيئة الموجهة والغطاء العملي لأنشطة اللجان المتخصصة ويتشكل المجلس من 5-7 فعاليات فكرية تمثل مجالات التخصص للقطاعات ذات العلاقة بالإضافة إلى منسقي اللجان المتخصصة بإجمالي 10-12 عضوا. ويمثل المجلس ايضا لجنة التنفيذ للمركز.
وتشمل صلاحيات المجلس:
- الإشراف على أنشطة المركز وتوفير الدعم اللازم للجان الأقسام المتخصصة للقيام بواجبها.
- الاجتماع الدوري كل 3 اشهر لتقييم أنشطة اللجان المتخصصة.
- تأمين التمويل المناسب لتحقيق أنشطة المركز.
وتشمل صلاحيات لجنة التنفيذ:
- الاجتماع الدوري الشهري لتنسيق أنشطة اللجان.
- وضع جدول أعمال الاجتماع ربع السنوي للمجلس.
- توفير الدعم المادي والإداري اللازم للجان المتخصصة.
اللجان والأقسام المتخصصة
تقسيم أنشطة اللجنة ضمن خمسة أقسام أو محاور حسب الأهداف: الأول يتعلق بتنظيم الحركة الفلسطينية بينما توفر الأقسام الأخرى الخلفية اللازمة لأنشطة مرجعياتها المختلفة وموقفها السياسي والعملي والمناخ اللازم لنمو مستويات تقييم شمولية ومتنورة.
وتشمل لجان التخصص الاقسام التالية
- قسم دراسات الحركة الوطنية والتنظيمية.
- قسم الدراسات السياسية والإستراتيجية.
- قسم الدراسات الاقتصادية والاجتماعية.
- قسم الدراسات الفكرية والايدولوجية.
- قسم الدراسات العلمية والتكنولوجية.
تتشكل لجان الاقسام
من 3 أعضاء على الاقل يتم اختيارهم بناء على الخبرة السابقة والموثقة من خلال دراسات سابقة أو مقالات ويفضل البدء بالحد الادنى ويتم التوسع حسب الحاجة ومطابقة الخبرات.
وتشمل صلاحيات لجان الأقسام
- وضع برنامج للدراسات ذات العلاقة وتقديم مشروع البرنامج للاعتماد من هيئة المركز ويشمل البرنامج نوعية الدراسات والجهات التي ستقوم بها إن امكن وتكاليف كل دراسة مع تصور زمني لإنهاء تلك الدراسات بعد مناقشتها الحركية.
- وضع خطط تنفيذ وعقد ورشات مشتركة أو منفصلة لتقييم الدراسات خلال عملية تحقيقيها.
- اخراج الدراسات بالشكل المنهجي والعلمي المناسب وتوفير التقييم الصالح لنشرها ما أمكن ضمن دوريات متخصصة أو وسائل الاعلام حسب المتطلبات أو تحويلها لبرامج تنفيذ في حالة اعتمادها الحركي.
ملاحظات
من المهم إعطاء تقدير حقيقي لتقييمات اللجان مقابل موضوعيها ومن المفترض إعطاء وزن حقيقي لتوصياتها. لا يقصد بالصفة الاستشارية التقليل من قيمة تقارير اللجان وتقييماتها وإنما حماية دورها من تأثيرات المناورات السياسية الداخلية. والفكرة أن تشبه نظاما اقرب للبحثي والقضائي منه للسياسي. وأن توجد بنية مفكرين أكثر من منفذين.
مع التحية: د. سلمان محمد سلمان